干货 | 广东出台22条政策措施支持中小企业融资!
日期:
2019-07-19
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17日上午,广东省人民政府新闻办公室召开了关于“广东省支持中小企业融资的若干政策措施”政策解读的新闻发布会。
广东省地方金融监督管理局局长何晓军在发布会上表示,由广东省地方金融监管局会同广东省工业和信息化厅等相关部门已经共同研究制定了《广东省支持中小企业融资的若干政策措施》(下称《若干政策措施》),并于十三届广东省政府53次常务会议审议通过,现已正式印发实施。
据介绍,此次印发的《若干政策措施》正文共6个部分、22条具体措施,以深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力为出发点,力图在破解广东中小(民营)企业融资难,融资贵,融资慢问题方面探索新路径,贡献新方案。
中小企业融资难、融资贵的根源在于信息不对称。《若干政策措施》提出,建立中小企业信用评价体系破解这一难题。
根据《若干政策措施》,广东省将依托广东“数字政府”整合税务、市场监管、社保、海关、司法、科技、民政以及水电气等数据信息,建立中小企业信用信息共享机制。
目前,数字政府已把广东1100万家中小企业的包括市场监管、工商登记、水电气、税收、社保、人力资源等信息集中起来,运用金融科技手段对中小企业进行风险评级和画像。商业银行可通过这些线上风险评级和画像与企业进行融资对接。
中小企业融资难、融资贵问题长期得不到解决,核心症结就在于银行对于“抵押担保”过度依赖。为了破解这一问题,《若干政策措施》提出了6点举措疏通中小企业融资堵点。
制定了3条导向性措施,将通过供应链金融、鼓励支持贸易融资、进一步完善知识产权融资体系分别支持先进制造业、出口外贸型中小企业、科技创新中小型企业融资。
在推动银行、保险、担保等机构改进服务方面,《若干政策措施》也制定了3条导向性措施,分别是:创新中小企业用款还款方式,解决中小企业的续贷、过桥难题;建立对中小企业“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制;完善中小企业融资风险分担机制。
在助力中小企业拓展直接融资市场方面,《若干政策措施》提出,研究制定广东省中小企业改制工作指引,指导企业做好合规证明、不动产登记、股权确认、奖补申领等事项等降低中小企业改制上市成本具体举措。
发展多层次资本市场,扩大直接融资,是解决中小企业融资难融资贵问题的有效渠道。《若干政策措施》在这方面提出了具体政策措施,具有很强的针对性和可操作性。
今年以来广东证监局与省有关部门和地方政府密切沟通协作,大力推进广东多层次资本市场建设,积极支持符合条件的中小企业上市发债融资。上半年,全省共有9家企业通过证监会发审委审核,数量居全国第一。
针对融资贵问题,《若干政策措施》提出,综合运用低成本资金和各类政策工具,实质降低企业融资成本。
具体包括4条措施:
一是用好货币信贷支持政策
二是发挥好政策性银行作用
三是推动大型银行起到引领带头作用
四是借助粤港澳大湾区发展跨境金融的机遇
积极引入更多境外低成本资金
针对中小企业融资慢问题,《若干政策措施》提出了3条措施,包括:强化线上服务功能,提升办理效率;建立智能服务终端和评价体系;提高不良资产处置效率。
采用线上融资模式能较好解决融资慢问题,具体包括支持商业银行在风险可控前提下,运用大数据和风控模型,为借款企业开立电子贷款户(非结算户),实现对50万元以下贷款线上快速审批放款,以及推动探索设立金融法院、金融法庭,发挥好金融仲裁机构的作用,支持互联网取证、减少纸质材料,依法快速处理融资纠纷等具体举措。
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