一、现场须备好以下材料:
1、营业执照,未“三证合一”,还须提供组织机构代码证、国税登记证、地税登记证;
2、企业简介,时间不超过5分钟,内容须包含主营产、服务介绍及技术领域;
3、知识产权证明,证书或授权通知书和缴费票据,须按发明、国防、植物系品种、重要保护品种、农作物品种、实用新型、集成电路布图设计、软著、外设分类;
4、科技人员证明,花名册、岗位说明、个税或社保证明、学历证明(非原件的请提供“学信网”的验证截图),财务人员需携带U盾提前登陆税局系统,用于现场查询企业2017年1、3、9、12月的个税缴纳情况,特殊情况须提供情况说明;
5、研发机构证明,经各级政府认定的研发中心提供证书,参观研发场所与研发设备;
6、研发设备证明,提供申报书中所列研发设备台账,及对应的财务记账凭证和发票;
7、研发项目证明,经各级政府立项的研发项目须提供项目合同书,无则提供公司内部立项证明;
8、审计报告原件,2017年高新技术产品收入专项审计报告、2015-2017年企业研发费专项审计报告、2015-2017年企业年度审计报告。
9、主营产品的销售发票及合同复印件(提供部分大额代表性的即可)
10、申报书(初稿)一套,含基本信息页、知识产权和研发活动列表、管理制度等,不含附件;
11、产品演示(展示),例:软件著作权系统现场运行演示等;
12、其他(若有),知识产权贯标、参与国家标准、行业标准制定的证明材料。
二、现场考察主要目的
查看企业是不是真实存在,企业是不是有相关人员、研发设备、研发场地等设备设施,企业的主营产品或者主营业务是不是跟申报所填写的一致,并核对企业的营业执照原件、财务报告原件、专利证书原件、立项材料原件、人员信息等是不是与申报所填写的一致。
现场考察也是各个主管部门的任务之一,他们需要填写“初步核实意见表”(填写附件1和附加2两张表格)上传系统才能完成系统推荐。现场考察一般是生产力或者科技局的工作人员。
三、现场考察注意事项(现场考察人员考察重点)
(一)基本情况
1、企业环境:主要考察企业绿化环境、卫生状况、厂房布置等。企业绿化环境好,整洁、干净,厂房卫生条件良好,工人工作环境好,有效处理废气等有害物质(如厂房里较少异味、粉末、尘土等),则评为“好”。相比之下差一点的评为“较好”。看起来比较差的,如卫生状况、办公场所简陋等,基本属于淘汰的,评为“一般”。一般不评“较差”。
2、管理水平:健全规章制度,管理有序,如厂房秩序、卫生打扫安排、办公物品及私人物品摆放有序、企业内部各部门机构设置明晰(如有生产、研发、销售、行政等部门设置齐全)、员工管理较好(如企业文化的体现,安排员工集体活动等),则评为“好”。相比之下差一点的评为“较好”。看起来比较差的,基本属于淘汰的,评为“一般”。一般不评“较差”。
3、国家高新技术企业政策的了解程度:企业高层比较重视高新技术企业的认定(复审)工作,有安排专人跟踪该项工作,对我们的提问(如高新技术企业认定的各项条件理解、申报程序等)回答比较正确的,评为“较好”。不太了解政策,总是问题需要我们解释才明白的,评为“较好”。完全不了解政策,一问三不知,评为“一般”。一般不评“较差”。
(二)产品领域
对照事先由企业技术人员找出的技术领域,如果其关键技术与《八大领域》中第三级目录文字表述一样的,评为“好”;不完全一样,相关联的,评为“较好”;基本关联不大的,评为“一般”。一般不评“较差”。
(三)研发能力
1、研发场地:有专门的研发场地(包括研发人员办公场地、检测或实验场地),研发场地整体环境较好,评为“好”。相比之下差一点的评为“较好”。看起来比较差的,如场地简陋等,基本属于淘汰的,评为“一般”。一般不评“较差”。
2、研发设备配备:研发设备(如检测、实验的仪器等)配备齐全、先进,确实有使用,评为“好”。有专门的研发设备,但设备比较简单或者单一,评为“较好”。看起来比较差的,基本属于淘汰的,评为“一般”。一般不评“较差”。
3、研发人员配备:现场有看见研发人员,且看见的研发人员数量与企业报上来的数量相差不大,评为“好”。研发人员不多的,评为“较好”。基本没有研发人员,评为“一般”。一般不评“较差”。
4、研发中心:查看立项批文。
5、近三年承担项目情况:政府立项的查看立项批文;企业自设的查看企业相关证明文件。
(四)近三年知识产权情况
1、各项专利的数量具体查看专利证书原件,注意事项:
(1)自主研发的专利要看专利证书原件;非自主研发的如转让的要看变更专利权人的原件文件。
(2)专利授权的日期为近三年,若专利权人是企业名称的,授权日于申报前的也算。
2、与主营产品关联度:企业技术人员事先找出来,哪项专利对应哪个主营产品,工作人员核查,看看绝大多数专利与主营产品关键技术相一致的,或者名称相同的,评为“好”。不完全相同,只是相关联的,评为“较好”。勉强关联的,评为“一般”。一般不评“较差”。
(五)考察结论,一般情况下,符合各项申报条件,都推荐认定通过。只有明显不满足申报条件,或确实很差的企业,才不推荐通过,但要写清楚原因。
(六)其他需要说明的问题:没有看见研发场地、设备、人员,生产场地(如企业说场地设在另外一处),所看场地十分简陋、不符合申报条件中的哪项等等,需要文字说明。
(七)考察期间,不得与企业吃饭、不得接受企业的礼品、礼金等。
附件1:
高新技术企业认定申报初步核实意见表
所属地市科技局(委)(盖章)
备注:打印此表时,请标黄色底的附件和备注部分删除再打印。
仅“企业名称”和“现场考察地”用黑色签字笔预填,其他地方留空。
附件2:
高新技术企业认定科技主管部门综合评价表
备注:打印此表时,请标黄色底的附件和备注部分删除再打印。
该表的全部信息,请对照申报书和专项审计报告,用黑色签字笔预填。
以下是现场遇到的问题答疑
1、什么是高企现场考察?
每年企业在高新技术企业认定工作网提交材料后,科技局或者税务局要求对企业进行现场考察与材料核对。
2、现场考察的目的?
查看企业是不是真实存在的。企业是不是有相关人员和设备设施,查看企业材料是不是与申报的一致。现场考察也是各个主管部门的任务之一,他们需要填写“初步核实意见表”上传系统才能完成系统推荐。
3、现场考察的时间?
一般在提交材料后,各个区都会有相关通知发布,一般通过电话、邮箱的形式发布,所打电话为高企申报中留的联系人电话和邮箱。一般提前1-2天的时间开始通知。在企业的时间一般是30分钟到1个小时。
4、现场考察的人员会有几个?
现场考察的都是上级主管部门,也有可能会委托第三方机构进行现场考察,一般有两个人,一个财务人员,一个技术人员。
5、现场考察需要准备什么材料?
1)营业执照原件;
2)企业PPT简介(含企业主营产品或服务介绍﹑所属高新技术领域等内容,介绍时间约5分钟)
3)知识产权证明(证书或授权通知书和缴费票据);
4)科技人员证明(花名册﹑个税证明﹑社保证明﹑学历证明等)
5)研发中心证明(经政府认定的研发中心需提供证书,无则参观研发场所);
6)研发项目证明(经政府立项的项目需提供项目合同书,无则提供公司立项证明);
7)专项审计报告,企业研发费﹑高新技术产品(服务)专项审计报告;
8)参与国家标准或行业标准制定的企业可提供相关证明材料;
9)公司管理制度文字材料;
所有的材料尽量提前核对准备好,现场考察当天提前放到一个会议室中供考察人员核对信息。
6、现场考察时企业需要那些人员出场?
一般需要企业的管理人员、技术人员(整理高企申报相关材料的人员)、财务人员(整理高企申报相关财务资料的人员)。如果企业的财务为代理记账公司,可以说财务人员外出。
7、现场考察中发现了错误怎么办?
现场考察中,指出的问题需要联系主管单位进行申请材料。退回申请,各个区都有退回的流程、方式。如果是原则性问题,可能会不予推荐。
8、现场考察中需要注意些什么内容?
核对材料前,可先带领考察人员参观下公司,向考察人员大致介绍下公司的主营产品,技术开发情况,研发人员、研发设备场地情况。然后再去会议室进行材料核对。
不需要准备红包,不用安排吃饭。但可以准备些水果、水。
信息来源:高企问答平台